清遠市出臺2017年落后產(chǎn)能退出計劃,對達不到強制性能耗限額標準要求的產(chǎn)能,要求在6個月內(nèi)整改；逾期未整改或經(jīng)整改仍未達標的,依法關停退出。記者從市經(jīng)信局網(wǎng)站獲悉,該局近日印發(fā)了《清遠市2017年度利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》(下稱《方案》),要求依法依規(guī)關停退出落后產(chǎn)能工作。

　　《方案》明確,以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙和紙制品行業(yè)為重點,通過完善綜合標準體系,嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施,促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能(以上即為落后產(chǎn)能),依法依規(guī)關停退出。

　　不達標產(chǎn)能應在6個月內(nèi)整改

　　《方案》表示,將開展能耗限額標準執(zhí)行情況專項監(jiān)察,以鋼鐵、水泥、平板玻璃、造紙和紙制品等高耗能行業(yè)為重點,核查企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標準執(zhí)行情況,并組織對2016年違規(guī)企業(yè)整改落實情況進行專項復查。對達不到強制性能耗限額標準要求的產(chǎn)能,應在6個月內(nèi)整改；確需延長整改期限的,可提出不超過3個月的延期申請；逾期未整改或經(jīng)整改仍未達標的,依法關停退出。

　　同時,開展水泥、鋼鐵行業(yè)階梯電價政策執(zhí)行情況專項核查。對全市水泥企業(yè)逐家現(xiàn)場監(jiān)察,重點核查水泥產(chǎn)量及耗電量；對全市涉及粗鋼生產(chǎn)主要工序的鋼鐵企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察,對鋼鐵企業(yè)嚴格執(zhí)行基于粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能耗水平的階梯電價政策。

　　環(huán)保方面,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),對超過大氣和水等污染物排放標準排污、違反固體廢物管理法律法規(guī),以及超過重點污染物總量控制指標排污的企業(yè),責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴重的,報經(jīng)市政府批準,責令停業(yè)、關閉。

　　抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)百分百向社會公布

　　《方案》提出,將對鋼鐵、水泥、平板玻璃、造紙和紙制品行業(yè)相關重點產(chǎn)品開展市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)百分百向社會公布,同時與社會信用體系相銜接,達到“一處違規(guī)、處處受限”的效果。

　　同時,將加強執(zhí)法監(jiān)督,對鋼材、水泥、平板玻璃、造紙和紙制品行業(yè)實施重點檢查和舉報投訴重點跟蹤督辦相結(jié)合的方式開展執(zhí)法行動,對檢查和舉報屬實的違法行為,嚴格按照有關規(guī)定處理。開展建材產(chǎn)品專項打假,重點加強建筑鋼材(含地條鋼)、商品混凝土原材料等產(chǎn)品的檢查,對建材不合格發(fā)現(xiàn)率高的重點區(qū)域和突出問題開展重點整治。對相關產(chǎn)品質(zhì)量達不到強制性標準要求的產(chǎn)能,依法查處并責令停產(chǎn)整改；在6個月內(nèi)未整改或經(jīng)整改仍未達標的,報經(jīng)市人民政府依法關停退出。

　　安全方面,對水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙和紙制品行業(yè)企業(yè)逐一進行安全生產(chǎn)檢查,對鋼鐵行業(yè)重點企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查。依法加大對企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。對安全生產(chǎn)條件達不到相關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準要求的產(chǎn)能,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關閉；有關部門應當?shù)蹁N其相關證照。對于落后產(chǎn)能,具備拆除條件的應立即拆除

　　《方案》表示,將按照有關產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,進一步排查和淘汰鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能相關工藝技術裝備,如發(fā)現(xiàn)落后產(chǎn)能要立即實施關停,按時間節(jié)點和拆除要求,徹底拆除落后產(chǎn)能主體設備(生產(chǎn)線),確保不能恢復生產(chǎn)。

　　《方案》要求,各地要按照有關產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,重點排查和淘汰本區(qū)域內(nèi)水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙和紙制品行業(yè)落后產(chǎn)能相關工藝技術裝備,發(fā)現(xiàn)落后產(chǎn)能要立即實施關停,列入當年落后產(chǎn)能淘汰名單,按時間節(jié)點和拆除要求,徹底拆除落后產(chǎn)能主體設備(生產(chǎn)線),確保不能恢復生產(chǎn)。

　　《方案》同時明確,做好技術方面落后產(chǎn)能的淘汰和驗收工作。嚴格按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關于做好淘汰落后和過剩產(chǎn)能相關工作的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)函〔2015〕97號)等文件要求,做好技術方面落后產(chǎn)能的淘汰和驗收工作。具備拆除條件的應立即拆除；暫不具備拆除條件的,應立即斷水、斷電,拆除動力裝置,封存主體設備(生產(chǎn)線),企業(yè)向社會公開承諾不再恢復生產(chǎn)。

更新日期：2017-07-11

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