2月14日,為進(jìn)一步推動(dòng)甘肅省工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化招商引資,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,甘肅省工業(yè)和信息化廳下發(fā)了《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作有關(guān)工作的通知》(甘工信發(fā)〔2019〕67號(hào))。
通知指出,在甘肅省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)力和后勁不足是制約發(fā)展的“短板”之一。開展產(chǎn)業(yè)合作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓寬發(fā)展空間,是落實(shí)甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措。通知要求,全省工信領(lǐng)域立足本地本區(qū)域資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢(shì),緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,全面統(tǒng)籌規(guī)劃,深入發(fā)掘合作資源,進(jìn)一步深化合作的廣度和深度,促使甘肅省工業(yè)經(jīng)濟(jì)在更高層次、更高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
通知要求,全省各級(jí)工信部門要積極引導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,為全方位開展產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造有利條件。一是要全方位開展交流和合作。加強(qiáng)與中東部地區(qū)各省在工信部門、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)等多層面的交流和合作,逐步建立、不斷強(qiáng)化互通有無、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共促發(fā)展的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。加強(qiáng)工信層面的互訪和溝通,加強(qiáng)企業(yè)層面的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò),抓住重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)質(zhì)性合作,推動(dòng)行業(yè)層面的交流與合作。
二是要做好產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展規(guī)劃。圍繞甘肅省工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作方向和發(fā)展重點(diǎn),突出發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì)、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和錯(cuò)位優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)合作結(jié)合點(diǎn),做好產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展規(guī)劃,把區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展結(jié)合起來,有針對(duì)性地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作有序推進(jìn)。
三是要突出產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)。結(jié)合承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國際產(chǎn)能和裝備制造合作,發(fā)揮該省石油化工、有色冶金、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和銅冶煉、電解鋁、鋼鐵、水泥等相對(duì)富裕產(chǎn)能,依托該省礦產(chǎn)資源勘探、有色冶金等領(lǐng)域技術(shù)能力,重點(diǎn)加強(qiáng)與東部行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)技術(shù)合作和市場(chǎng)開發(fā),加快建設(shè)以有色金屬新材料、裝備制造、民族用品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為主的面向中亞西亞、中東歐國家的出口加工基地,推進(jìn)蘭州新區(qū)精細(xì)化工園區(qū)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。
四是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作招商模式。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)合作的重要內(nèi)容,各市州工信部門要緊緊抓住近年中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移的有利態(tài)勢(shì),積極轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方式方法,全面加強(qiáng)對(duì)內(nèi)招商工作。
五是依托工業(yè)園區(qū)開展產(chǎn)業(yè)承接與合作。與中東部地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)合作必須做到高起點(diǎn)、高質(zhì)量,在空間上要以工業(yè)園區(qū)為主要載體對(duì)大型項(xiàng)目的配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體式承接,實(shí)施集約發(fā)展。要主動(dòng)走出去,學(xué)習(xí)借鑒其他城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,包括工業(yè)園區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本省實(shí)際和現(xiàn)實(shí)條件,以現(xiàn)有的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高校產(chǎn)業(yè)園為主要載體,圍繞該省十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),通過引進(jìn)集聚一批大型配套項(xiàng)目,加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)盡快成型成熟。
通知指出,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作要為產(chǎn)業(yè)合作營造良好環(huán)境。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)。加強(qiáng)跨區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合作,研究提出承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策和措施。做好中央在甘企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)等工作。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。
加強(qiáng)地區(qū)間學(xué)習(xí)交流,及時(shí)總結(jié)推廣加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。加強(qiáng)與國家和省直有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通銜接,研究解決產(chǎn)業(yè)合作中遇到的問題和困難,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作工作不斷深化。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)同。
2019年,甘肅省工信領(lǐng)域在產(chǎn)業(yè)合作方面,將加快推動(dòng)與廣西、四川、廣東、福建和天津等省市的戰(zhàn)略合作,爭(zhēng)取取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;進(jìn)一步發(fā)揮該省產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和先進(jìn)技術(shù)向中亞西亞轉(zhuǎn)移;以“一帶一路”為重點(diǎn)推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,支持省內(nèi)企業(yè)建設(shè)一批國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目,推動(dòng)中白工業(yè)園建設(shè);繼續(xù)完善與中東部省市產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)和園區(qū)對(duì)接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出在原材料延伸加工、新材料推廣應(yīng)用等省內(nèi)有發(fā)展前景的領(lǐng)域開展對(duì)接和合作;持續(xù)與央企開展產(chǎn)業(yè)合作,繼續(xù)與中鋁集團(tuán)、中建材、寶武集團(tuán)、中國五礦集團(tuán)、中車集團(tuán)等企業(yè)開展全方位深層次對(duì)接,拓展合作內(nèi)容和項(xiàng)目,促進(jìn)甘肅省具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。